2月11日,交通運輸部發(fā)布公告,就強制性國家標準《中國海區燈船和大型助航浮標制式(征求意見(jiàn)稿)》《內河高速客船安全航行技術(shù)條件(征求意見(jiàn)稿)》《液化氣體船舶安全作業(yè)要求(征求意見(jiàn)稿)》《油船清洗艙安全作業(yè)要求(征求意見(jiàn)稿)》征求意見(jiàn),要求有關(guān)單位于4月12日前書(shū)面進(jìn)行反饋。
《中國海區燈船和大型助航浮標制式(征求意見(jiàn)稿)》是對25年前我國制定的《中國海區燈船和大型浮標制式》(GB 15359—1994)的修訂和完善,修訂工作由交通運輸部北海航海保障中心承擔,起草單位有北海航海保障中心和天津理工大學(xué)。由于原標準自頒布執行距今已20余年,部分指標已經(jīng)不能適應目前燈船及大型浮標在設計、制造、使用和管理等方面的要求。新標準適當引入行業(yè)新技術(shù),對標準的部分內容進(jìn)行修改和補充,使標準能夠更加適應水運發(fā)展需要,實(shí)現助航設備在設計、制造、使用和管理領(lǐng)域的國際化接軌。新標準修改了中國海區燈船和大型助航浮標制式范圍的表述,燈船、大型浮標的定義,雷達應答器編碼的要求;增加了雷達應答器編碼作用距離的要求,雷達反射器的要求,實(shí)體船舶自動(dòng)識別系統(AIS)航標的要求,作為專(zhuān)用標志設置的大型浮標制式要求,燈船和大型助航浮標燈器、燈器平衡器設置的要求等。修訂單位建議,由于新標準涉及燈船和大型助航浮標的數量多,地域范圍廣,標準執行不能一蹴而就,建議新標準發(fā)布日至實(shí)施日設立6個(gè)月的過(guò)渡期。
《內河高速客船安全航行技術(shù)條件(征求意見(jiàn)稿)》對JT 394—1999《內河高速客船安全航行技術(shù)條件》進(jìn)行了完善與修訂,起草單位為黑龍江海事局,編制參加單位為武漢理工大學(xué)。新標準規定了內河高速客船定義、船舶狀態(tài)及操縱、船員素質(zhì)、乘客、安全航行注意事項等安全航行技術(shù)條件,相較原有標準,明確高速客船每次開(kāi)航前應對重要部位及設備進(jìn)行自查,要求電氣裝置可隨時(shí)安全、可靠地供電和接地,當船尾出現明顯的“八字”形波、并伴有航速下降和主機過(guò)載等現象時(shí),應立即檢查水翼或其立柱是否已掛有異物等,對當前我國內河高速客船的船舶操縱、作業(yè)、避碰等均有較大指導作用。標準修訂單位建議新標準在發(fā)布6個(gè)月后實(shí)施。
《液化氣體船舶安全作業(yè)要求(征求意見(jiàn)稿)》在2010年發(fā)布《液化氣體船舶安全作業(yè)要求》(GB18180-2010)基礎上進(jìn)行大幅度修訂與完善,起草單位包括中國船級社(CCS)武漢規范研究所、交通運輸部科學(xué)研究院、中華人民共和國深圳海事局。在一般安全方面,新標準修訂補充和完善了裝卸軟管的內容,新增作業(yè)時(shí)用于消防系統的監控報警系統應處在工作狀態(tài)的要求,修訂了人員進(jìn)入貨艙處所、屏壁間處所、留空處所、隔離空艙、內設貨物管路的處所以及可能積聚貨物蒸汽的其他處所之前的通風(fēng)等安全要求,修訂了作業(yè)期間出現雷暴天氣時(shí)的作業(yè)要求,修訂了關(guān)于進(jìn)入貨艙處所和屏壁間處所攜帶便攜式氣體探測設備的要求,新增低溫貨物作業(yè)時(shí)人員防護要求等。在裝卸貨作業(yè)方面,新標準修訂了船舶靠泊前應進(jìn)行兼容性和安全性評估要求,過(guò)駁作業(yè)船與船之間交換信息的要求,新增雙方應確認已按照系泊計劃對船舶進(jìn)行系泊的要求,裝卸貨連接要求,修訂作業(yè)前應急關(guān)閉系統(ESD)測試要求,新增蒸發(fā)氣管理的要求;修訂裝貨艙裝載極限的要求,新增裝卸作業(yè)結束后的檢查要求等。標準修訂單位認為,新標準實(shí)施上不存在困難,因此,建議不設立標準實(shí)施過(guò)渡期。
《油船清洗艙安全作業(yè)要求(征求意見(jiàn)稿)》在《油船洗艙作業(yè)安全技術(shù)要求》(JT 154-1994)基礎上進(jìn)行了修訂與完善,由大連海事大學(xué)和廣東海事局承擔起草工作。新標準綜合考慮了我國遠洋、近海和內河運輸油船及洗艙站在洗艙、清艙安全作業(yè)所涉及的人員、船舶、船公司、作業(yè)環(huán)境、安保等各方面,涵蓋了油船清洗艙安全作業(yè)所涉及的各方面要求,包括設備、船舶、人員、作業(yè)程序、作業(yè)環(huán)境、風(fēng)險控制等,對實(shí)際清洗艙作業(yè)提出了更為規范而嚴格的安全作業(yè)要求,是指導我國油船洗艙作業(yè)的基礎性標準。新標準在編制過(guò)程中遵循兩大原則,一是盡可能滿(mǎn)足國際海事組織(IMO)發(fā)布的《國際海上人命安全公約》(SOLAS)、《國際防止船舶造成污染公約》(MARPOL)和《國際消防安全系統規則》(FSS)等相關(guān)公約、規則在油船洗艙作業(yè)安全方面的基本要求;二是總體上與IMO出版的《原油洗艙系統》(2000版)以及國際航運協(xié)會(huì )(ICS)、石油公司國際海事論壇(OCIMF)與國際港口與碼頭聯(lián)合會(huì )(IAPH)出版的《國際油輪與油碼頭安全指南》(第5版,ISGOTT)的相關(guān)內容保持一致。為使標準得到得到較好的貫徹、實(shí)施,標準制定單位建議,持續推進(jìn)船舶結構調整,依法強制報廢超過(guò)使用年限的船舶,繼續落實(shí)老舊運輸船舶以及單殼油船提前報廢更新政策,大力推進(jìn)內河船型標準化工作;協(xié)同推進(jìn)我國內河油船洗艙站的合理布點(diǎn)工作。本標準編制組認為目前我國實(shí)施《油船清洗艙安全作業(yè)要求》客觀(guān)條件成熟,不存在實(shí)質(zhì)性技術(shù)改造難度等困難,可不設置標準實(shí)施過(guò)渡期。