近日,四川省印發(fā)《四川省高速公路項目特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),進(jìn)一步完善省級層面高速公路項目特許經(jīng)營(yíng)管理制度?!掇k法》以《四川省高速公路“建設—運營(yíng)—移交”項目管理辦法》等規定為基礎,主要從符合現行法律法規、緊扣特許經(jīng)營(yíng)模式、明確各方職責、規范項目全過(guò)程管理、落實(shí)民營(yíng)企業(yè)參與要求等五個(gè)方面進(jìn)行完善,共8章64條。
該《辦法》要求對項目盈利能力進(jìn)行研究論證,項目經(jīng)營(yíng)收入應覆蓋建設投資和運營(yíng)成本、具備一定投資回報;優(yōu)化了特許經(jīng)營(yíng)項目前期工作流程,通過(guò)明確市(州)政府按照屬地原則承擔主體責任,將原來(lái)按項目逐一申請省政府授權的方式簡(jiǎn)化;明確各相關(guān)部門(mén)責任義務(wù),提高前期工作效率,有力促進(jìn)新項目更快落地。該《辦法》是新機制以來(lái)全國首個(gè)專(zhuān)門(mén)針對高速公路特許經(jīng)營(yíng)管理出臺的省級制度文件,填補了我省省級層面高速公路特許經(jīng)營(yíng)管理制度空白,明確了高速公路項目特許經(jīng)營(yíng)論證、投資人招標、投資管理、建設管理、運營(yíng)管理、項目移交的全過(guò)程管理規定,具有開(kāi)創(chuàng )性、標桿性意義。